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（三）
坚守教育服务初心
保障教材及时供应
2025年，各地新华书店始终坚守“课前到书，人手一册”的政治承诺，以完善的供应链体系和高效的网格化服务，全力以赴保障中小学教育教学工作顺利开展。一是教材发行总量稳中有中有升。健全供应链体系和网格化服务机制，教材发行各环节运转高效、衔接顺畅。二是数字化赋能与服务创新成效显著。积极搭建教育服务平台，多家省级店数字化管理模式获教育主管部门高度评价；广泛开展教师培训、教育论文评展和校园阅读推广活动，探索从传统教材配送到综合教育服务商的转型升级。三是多领域拓展实现业务增量。深耕大中专教材市场和评议教辅发行，积极拓展“空白校”和课后服务业务，为教育服务板块持续注入新动能。据不完全统计，各地新华书店全年共发行教材、教辅图书约36亿册。
总店大中专教材采选系统品种突破40万种，国家级重点教材覆盖率98%以上、平台覆盖率99%、重点教材更新及时率100%。云巡展合作出版社超150家，展示教材超12万种；“十四五”职教讲座累计观看超50万人次；策划实施中国出版集团2025年教材联展活动，宣传推广大中专教材1000余种。
北京新华“一区一策”优化征订审核汇总各环节，强化三方协调。完成全市1300余所学校、16个郊区县店和24家零售店发行任务，春秋两季发行教材教辅3421.54万册，高质量完成“课前到书、人手一册”。
天津新华全年教材发行超3600万册，教材发行准确率和及时率均为100%。秋季靠前制定专项方案，优化流程调配运力，提前完成任务。《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等重点教材发行实现100%全覆盖。
河北新华持续完善教材售后服务机制，在全省中小学满意度调查中，中小学教材发行工作满意率100%。依法依规做好中小学教育辅导资料发行工作。
山西新华加强与教育部门和学校沟通，建立24小时响应机制，圆满完成全省400余万人、7000万余册教材“课前到书，人手一册”政治任务。
内蒙古新华推广《中华民族共同体概论》等优秀出版物，《中华民族大家庭》发行量突破95万册。《爱读家乡我的内蒙古》累计印量1.3万余册。实行24小时工作制，确保全区2976所中小学、249.51万名学生春秋两季教材及时准确送达。
吉林新华巩固教材圈定、教辅选定关键节点，深耕服务多方挖潜，大力拓展增量。2025年全省共配送教材教辅超8000万册，发行码洋超9亿元，较上年稳步增长。
黑龙江新华全省教材发行码洋4.4亿元，同比增长明显；大中专教材市场同比增长52.42%。深入实施网格化营销，围绕“龙学在线”“龙江学伴”平台推动课后服务延伸，助力教育服务从“发行”向“育人”转型。
上海新华全年累计发行教材6060余万册。以“新华悦读·知新书院”深耕校园图书馆业务，推进数字化升级改造，累计开展文化讲座、读书分享等活动60余场，强化“文化+体验”模式吸引力。
浙江新华创新“启航学习包”，仓储推行“虚拟同层”标准化分拣模式，全年发行中小学教材28461.03万册、教辅7455.2万册。
安徽新华全年服务学校1.2万所、学生800万人，发行教材1.485亿册，课前到书率100%，获人教社“中小学教材发行工作优秀单位奖”、“全国百佳优秀教材经销商”。纵深推进“空白校攻坚行动”，新增服务高中82所、大中专院校16所。
福建新华提前部署、上下联动，全面提速教材编印发各环节，确保发行工作快速有序推进。全省配送教材和目录内教辅共计19958余万册。
江西新华持续优化教材教辅供应链管理，提升配送服务效率，累计发行中小学教材1.3亿册、教辅5910.4万册。
湖北新华在做好教材教辅保供的基础上，联合教育部门、教研机构举办“订单式”教师能力提升培训，年均超100场、覆盖教师5.2万人次；与核心教育期刊开展“新华书店杯”教育教学论文评展活动，覆盖74个县市、收稿逾2000篇；在天门、仙桃、英山等地组织《中华人民共和国学前教育法》专题培训，提升园长专业素养；承办“新高考备考公益研讨活动”，吸引全省243个教育机构及高中学校、逾千名代表参与。荣获“教育资源发行领军服务商”称号。
湖南新华益阳、常德等地优化“快递到家”便民服务。承办全国大中专教材发行委员会首届年会，统筹春秋两季高校精品教材巡展，获评“全国百佳优秀教材经销商”。
广东新华全年发行中小学纸质教科书4.15亿册，码洋31.96亿元；数字教材辐射901万人，码洋1.35亿元。推出“广东新华教辅网”小程序，注册用户46万人，构建线上核心经营阵地。
海南新华全省教材发行总册数4014.40万册，同比增长3.04%；校园教辅征订1098万册，同比增长4.8%。每学期开展开学季、寒暑期优惠购书活动，围绕海南书香节开展惠民阅读活动。
广西新华全年中小学教材销售1.65亿册、码洋12.51亿元，同比增长3.22%。教辅发行1.91亿册、同比增长10.37%，码洋23.19亿元、同比增长20.81%。大中专教材新增8所院校合作单位。
重庆新华全年完成教材发行9482万册、教辅4824万册。上线“渝教精品”电商平台，稳固主渠道地位。
四川新华共发行教材2.1亿册，教辅2.1亿册。
贵州新华全省教材发行16020万册，码洋11.50亿元，教辅发行5941万册，码洋12.08亿元。《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》、国家统编“三科教材”按时发行到位。
云南新华保障全省680余万中小学生用书。全年发行教科书1.35亿册、教辅6200余万册。
陕西新华全年征订发行中小学教材教辅和读本15534万册，码洋142458万元。
甘肃新华全年教材教辅销售1.43亿册。“陇原新华助学服务平台”功能持续完善，“甘肃新华教辅网”建成运营，新增“一键下单、送书到家”功能，全年完成线上订单157.5万单，增幅45.88%。
青海新华完成2025年度免费教材“单一来源”9263.6万元招投标。春秋两季教材教辅发行2600万册，码洋3.39亿元，发行码洋创历史新高。
宁夏新华全年发行教材2500万册，码洋2.16亿元；发行教辅1369万册，码洋2.05亿元。
新疆新华紧盯教材目录下发关键节点，优化征订方案，严格执行教辅发行“十个严禁”。全年累计发行教材教辅1.75亿册，销售码洋17.58亿元。
深圳新华按暑假作业、教材、教辅三轮次推进，领导班子周末值守仓库，业务人员全覆盖走访学校，在各大书城设立服务站与微信群。全年教材教辅发行6690.88万册，码洋54248.05万元。
沈阳新华全年中小学教材教辅发行码洋2.5788亿元，同比增长12%；教辅发行码洋1.2559亿元，同比增长33%。馆配公司入选“辽宁省教育装备产品推荐名单”，获教育装备应用创新二等奖。大中专教材收入7950万元。
大连新华成立专项工作组，签订责任状，构建闭环管理模式，保障全市66万学子用书。教材中心实行24小时作业、GPS动态调度。2025年中标十所高校教材项目，发行突破50万册。
宁波新华积极向综合教育文化服务商转型，深拓课后服务。教材团队实现评议教辅销售大幅增长；自营品牌“新华优+”涵盖语数英共14个品种，聚拢本地名师资源，为业务拓展奠定基础。
青岛新华深耕网格化精准服务，常态化开展新品推介、业务培训，推动新华试卷纸、“漫读好书”等重点产品提质增效。教材教辅征订总码洋80875.68万元，共8757.12万册。
武汉新华完成全市1060所中小学、131.9万名学生的教材教辅保障任务，总发行5442万册、销售额5.51亿元。上线“武汉新华学习服务平台”，联合省店设定印张单价上限，规范高中产品定价。
广州新华完成番禺、花都、从化三区教材业务整合，实现全域统筹。春秋两季教材教辅销售码洋2.71亿元，同比增长14.4%。探索“书+课程”等一体化方案。大宗团购收入1764万元，同比增长80%，中标多所外地院校馆配项目。
银川新华全年中小学课本及教辅销售3447.16万元、大中专教材3197万元，服务188所中小学、26.39万师生。
乌鲁木齐新华全年完成中小学教材教辅发行1270万册，码洋1.798亿元，保障287所学校43万中小学生用书。开展大中专教材巡展活动7次，完成36个大中专校区发行210余万册，码洋9500万元。
（四）
推广优质图书发行
满足群众阅读期待
2025年，各地新华书店自觉担当高质量图书发行的排头兵，精准把握市场动态，一手抓优质内容供给，一手抓阅读服务创新，较好满足了人民群众多样化、高品质的阅读需求。一是优质图书供给能力持续增强。加强与重点出版社战略合作，优化选品机制与采购结构，全系统一般图书发行规模总体保持稳定，多家省级店实现销售码洋同比正增长。二是实体书店转型升级与线上渠道拓展同向发力。积极打造“阅读+体验+社交”复合型文化空间，引入多元业态丰富门店场景体验；线上渠道建设提速增效，电商平台销售、直播带货、社群营销等新业态快速发展，线上线下融合的营销体系日趋完善。三是阅读推广活动广泛深入开展。围绕节庆节点和重要主题，广泛开展惠民书市、名家签售、主题书展、流动售书等系列活动，深入机关、校园、社区、乡村延伸服务触角，阅读品牌影响力持续提升。据不完全统计，各地新华书店全年一般图书销售码洋约207亿元。
总店互联公司一般图书发行规模较上年增长3.67%。国采公司采选系统覆盖五省市；教材go系统跟进院校301家，订单3.3万单，线上支付交易规模同比增长115.76%。
北京新华做好“五个一工程”“中国好书”等获奖图书推荐，联合专家打造“北发优选书单”，全年推出百余场优秀大众读物主题展销。
山西新华2025年一般图书销售码洋1.91亿元。其中临猗、洪洞、高平等9家公司实现同比增长。
吉林新华以一般图书零售为基础，以重点政治类出版物为龙头，以馆配项目为突破，全年一般图书发行码洋近3亿元，馆配发货突破1亿码洋，省外市场拓展取得突破。
黑龙江新华哈尔滨书店引入“火焰瓷”“森林茉茉”等品牌，打造“文化+科技+体验”体系；齐齐哈尔设“鹤城有礼”文创专区；佳木斯新增“大山河文创”及旅游打卡印章，带动图书消费。
上海新华打造“新华悦读”品牌，举办新春文化季、快闪周、百城名家等活动900余场；“书香六进”推出“书香上海流动书房”，巡展超350场，遍布全市50余个地标。
江苏新华通过第十五届江苏书展、南京文学书集等活动开展阅读推广。线上推出46个精选书单，线下动态调整畅销榜单，持续优化图书展陈设计。
浙江新华整合四大渠道，构建一体化经营体系。2025年一般图书销售36.15亿元，同比增长5.42%。春、秋馆配会订货2.2亿元、1.53亿元；“千人主播”矩阵带动百万级单品销售。
安徽新华一般图书销售码洋47.61亿元，营收37.11亿元，市场占有率超60%。电商整体图书销售码洋7.7亿元，货架平台销售实洋2.7亿元、同比增长17.28%；47个直播间直播1.36万场，新媒体销售1.51亿元、增长190.32%。线下活动超1.1万场。
福建新华通过加强社店合作、聚焦选品、推进营销活动稳住门店销售，大力拓展团购馆配等B端业务，全年一般图书销售6.23亿元。
江西新华2025年一般图书销售码洋1.18亿元，处理门店订单3.3万单，覆盖品种52.1万个，调配总册数621万册。围绕重点品类策划主题营销，持续提升市场占有率。
山东新华打造“阅读+体验+社交”复合型文化空间，优化门店布局、增设阅读休憩区。策划满减优惠、买赠活动、作者签售等营销活动，有效提升一般图书市场占有率。
河南新华紧扣节庆节点，深入开展“聚划算”“畅书汇”等主题活动。推出定制版《河南正在说》《宁夏寻宝记》等优质产品。线上线下协同发力，推动图书销售提质增效。
湖北新华以“荆楚阅读季”为主线，联动62家出版社及省内百余家门店，通过主题展陈与会员优惠拉动销售。结合抗战胜利80周年等主题推出系列推文，全年一般图书销售码洋同比增长。
湖南新华全年一般图书销售码洋7.04亿元。举办“春不晚”种书大会吸引万人参与；筹办第四届岳麓书会，汇聚百家出版社展出3万余种图书。统筹推进“书香湖南”全民阅读及公益行动。
广东新华全年一般图书销售3.48亿元。引入摆渡船项目、外研社数字阅读空间及AI自习室。完善政企服务体系，全省门店上线“通读在线”分销功能，指导门店开展直播带货。
海南新华一般图书总销售码洋3.72亿元，同比增长1.52%。
广西新华围绕六大营销主题升级服务体系，深化电商渠道协同。全年一般图书发行1693万册，同比下降0.91%；码洋5.75亿元，同比增长18.32%。
重庆新华参与“百本好书送你读”等市级阅读品牌推广，系列图书累计销售约2万册。“名家进校园”走进24所学校，覆盖2万名学生，实现阅读品种推广9000册。全年一般图书发行557万册。
四川新华线上渠道销售码洋75亿元，实体书店销售8.24亿元。《经典常谈》定制项目实现销售9148册、码洋329328元。
贵州新华全年一般图书板块销售380万册，码洋1.67亿元。
云南新华推进实体书店振兴三年行动，推动书店从经营“书”向服务“人”转型。优化“云数e店”及社群营销，线上客户同比增长；打造新型文化空间，通过精细化管理稳住一般图书业务。
西藏新华2025年全年新增图书品种0.8万余种，其中藏文图书新增千余种，进一步丰富了各族群众的精神文化生活。
陕西新华全年一般图书统购分销码洋16234万元，丰富大众、少儿、人文社科、科技生活、文学艺术、地方文献等优质出版物供给。
甘肃新华构建抖音、视频号、小红书线上营销矩阵，常态化直播荐书。围绕重要节点推出主题活动，“朗读者计划”全年开展520次，2万人次参与。
青海新华全年销售图书文学类407万元、社科类2164万元、少儿类398万元、文教类1430万元、科技类345万元、藏文类211万元、农家1197万元、寺院148万元，共计销售码洋6300万元。
新疆新华聚焦“一个标准”“两个结合”“三个注重”，每月开展新书推荐和营销策划。深化与重点出版社合作，大中专教材销售同比增长2300万元；馆配业务同比增长1600万元。全年一般图书销售2062万册。
深圳新华完善以专业选书为主、名家推荐为辅的选书机制，图书品种超20万种。2025年全年销售图书442万册，累计销售码洋16377万元。
大连新华经营图书30万余种，全年接待读者超300万人次。线上线下协同发力，优化陈列，设主题专区。举办20余场主题书展、40余场签售、200余场外展，常态化开展千余场公益活动。
宁波新华全年一般图书销售609.78万册，码洋2.82亿元，品种达68.8万余种。开展全民阅读月、宁波伴读日等活动，联动大学园区图书馆集中展陈280种青少年阅读推荐书目。
青岛新华聚焦大众、青少年、专业阅读等细分赛道，持续丰富品类、优化进销结构。2025年一般图书销售额同比增长2.6%。
武汉新华紧抓节日、寒暑假节点，借力全民阅读及惠民促销激活零售。打造“城市文化会客厅”“亲子阅读空间”等，深化线上线下融合引流。2025年一般图书销售额5960.89万元。
西安新华通过读书分享会、沙龙等活动拉近读者与作者距离。2025年《桃花源没事儿》《河山传》《长安的荔枝》等优秀大众读物零售额359万元。
乌鲁木齐新华优化采购结构，加大优质社科、文学、少儿等品类采购。下沉乡镇、社区、校园，通过展销、流动售书、优惠让利扩大发行。优化陈列与线上联动，2025年一般图书发行码洋2520万元。
（五）
筑牢内容质量防线
弘扬主流价值导向
2025年，各地新华书店始终将内容质量安全视为生命线，严格落实意识形态工作责任制，坚持诚信经营底线，切实维护出版物市场秩序，筑牢文化传播主阵地。一是内容质量管控体系持续健全。各地新华严把图书进货渠道与内容审核关口，实行全流程管控机制，杜绝非法及有害出版物流入市场，全年全系统未发生重大内容导向问题。二是意识形态阵地管理不断加强。健全新媒体“三审三校”制度，强化讲座签售等活动事前备案管理，常态化排查线上线下风险，确保舆论导向正确、阵地安全稳固。三是诚信经营体系建设成效显著。完善供应商信用评价与合同管理制度，畅通读者投诉反馈渠道，多家省级店获评“守合同重信用”企业、AAA级信用企业等荣誉，切实维护了国有文化企业的良好形象与社会公信力。
总店严格落实意识形态工作责任制，党委定期专题研究，强化全面领导。所属国采公司建立出版社—平台—院校三级审核体系，确保教材内容合规。新华互联严控进货渠道，杜绝非法及侵权出版物。所属报刊严格落实采编管理制度，定期召开编前会、评审会，教育引导采编人员树立正确新闻价值观，确保导向正确。
北京新华始终保证所有出版物均由国家正规出版单位进货，从源头上遏制非法出版物和各类有害出版物的销售传播渠道，保证销售图书正版率100%，全年未出现销售存在违禁内容图书的情况。
天津新华严格执行“一会一报一审”机制，严把图书采购、陈列、销售关口，定期开展出版物市场自查自纠，切实维护读者利益和文化市场秩序，确保意识形态安全。2025年，图书大厦、东北角书店荣获天津市文明单位称号。
河北新华持续完善教育图书意识形态常态化审查机制，加强市县店入库样书抽查、图书审读等工作，严把教育图书采购关口。
山西新华全面落实意识形态工作责任制，恪守出版物管理相关法律法规，筑牢发行阵地防线。配合“扫黄打非”工作，开展“绿书签”等主题活动。
内蒙古新华对全区188个自媒体平台进行备案梳理，全面排查运营状态，有效净化网络意识形态空间。获评中国上市公司协会“2025年度上市公司董事会典型实践案例”等三项荣誉。
吉林新华严把在售图书、教辅资料、儿童读物审查关，筑牢文化安全防线。长春市店、吉林市店等多家子公司获评“优秀基层店”。
黑龙江新华坚持正确导向，将把关作为生命线，筑牢宣传主阵地。健全工作机制，制定年度工作要点，细化11项重点任务清单，明确“一岗双责”。2025年获得“品牌强企案例”等行业认可。
上海新华把准发展方向，依托采配中心统一采购，严把进货渠道与内容质量关。获评“上海市守合同重信用企业”称号及AAA级合同信用认证。
江苏新华2025年入选“中国服务业企业500强”，获评AAA级诚信经营示范单位、AAA级重服务守信用单位、AAA级重质量守信用单位等荣誉。
浙江新华恪守经营准则，打造国有文化企业诚信品牌，获评“浙江国资国企先锋样本”、浙江省重点文化企业；桐庐县公司获AAA级守合同重信用企业，余杭公司获AA级。
安徽新华蝉联“金牛奖之金信披奖”，获ESG治理金牛奖等称号。
江西新华修订完善《连锁经营管理手册》，推进门店标准化建设，印发市场出版物发行专项考核办法，压实全员诚信经营责任，维护健康有序市场环境。
湖北新华积极投身“扫黄打非”，参与“绿书签”护苗专项行动，维护出版发行市场秩序。2025年潜江市中心连锁店获评“放心消费单元”。
广东新华坚持诚信为本，摒弃唯发行量、唯排行榜等不良倾向，倡导绿色健康阅读。2025年成功申报年度“诚信经营企业”称号。
海南新华贯彻上级党委意识形态决策部署，严守政治纪律与宣传纪律，遵守《出版管理条例》《出版物市场管理规定》等行业法规。2025年再次获得3A企业信用最高评级。
四川新华依法诚信经营，完善消费者权益保护体系，5分钟内响应投诉，舆情及工商投诉处置率100%。2025年12月获得“2015—2024年度纳税信用等级连续十年为A级”荣誉。
贵州新华黔南州三都水族自治县分公司荣获“诚信商家”称号。
甘肃新华加强营销活动及自媒体日常管理，规范党员干部网络言行。全年未发生一起意识形态领域责任事件。庄浪县新华书店获“年度最美书店”，西北书城第四次获评全国标杆大书城。
青海新华在“世界读书日”等节点开展版权宣传，引导读者购买正版图书。建立完善供应商管理系统，无恶意拖欠、无故退货等违约行为。
新疆新华严格执行《图书审看管理办法》，全年审看出版物超11.8万种，下架或退货894种。举办培训8期，覆盖1694人次。全年未发生重大舆情或政治事件。
沈阳新华实行主管业务副总、业务部经理、业务采购员三级责任制，层层落实主体责任。在“红驿先锋”党建品牌工程中建立“一站式”客诉与商户服务机制，做到“有回应、有跟进、有结果”。
大连新华持续强化门店巡查与线上管控，全年实现意识形态安全零差错、零事故、零风险。2025年连续第四次通过“全国文明单位”复评，品牌公信力持续巩固。
宁波新华获评宁波市服务业百强企业、AAA信用等级，通过质量管理、环境管理、职业健康安全、诚信管理、五星售后五大管理体系复审。
武汉新华全年实现“零导向偏差”，守护文化传播阵地与读者权益。连续多年荣获“中国市场信用AAA级信用企业”称号。
广州新华获评广东省“守合同重信用”企业，自觉维护书刊发行行业秩序，树立国有文化企业诚信经营良好形象。
乌鲁木齐新华常态化排查政治、少儿、社科类敏感内容，全年审核图书2.3万余种，筑牢文化阵地安全底线。2025年被多家出版社评为优秀经销商，荣获外研社“优秀经销商线下营销奖”。
编辑：林 溪
初审：沈世婧 寇 莹
复审：石亚青 白 玫
终审：何光宇